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康县退耕还林助推精准扶贫精准脱贫

 

    康县按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的发展思路,以新一轮退耕还林工程的实施为契机,努力拓宽林业领域的就业和增收空间,多渠道增加贫困农户的涉林收入,助推林业精准扶贫见实效。2015年在望关镇、长坝镇、云台镇、大南峪镇等9乡镇16个贫困村实施2014年新一轮退还林0.73518万亩,占2014年新一轮退耕还林总任务2万亩的36.8%;2016年在周家坝镇、平洛镇、长坝镇等10乡镇27个贫困村实施2015年新一轮退还林2.26394万亩,占2015年新一轮退耕还林总任务4.5万亩的50.3%。一是提质增效了特色产业。通过新一轮退耕还林的实施,大力发展具有区域特色的核桃、杜仲、七叶树、油用牡丹等特色经济林,为全县特色产业和龙头企业快速发展集蓄了后劲。二是促进了生态旅游业的发展。新一轮退耕还林的实施,生态环境的改善,助推了生态旅游业快速发展,农家乐、休闲山庄、观光农业等一批依托退耕还林建立和发展起来的生态旅游业,不仅增加了农民收入,而且为游客提供了休闲、娱乐、回归自然的场所。三是培育出了新的经济增长点。退耕还林后,农村剩余劳动力增多,广大干部群众广开门路,大力发展劳务输出、多种经营、农副产品、林副产品的贮藏、加工、营销,促进了农村一、二、三产业融合发展,加快了脱贫致富的步伐。四是带动了农村相关产业的发展。工程区陡坡耕地逐渐退了下来,更新了依靠传统农业生存的观念,农村剩余劳动力转移到种草、种药、养殖业上,大力应用农业适用技术,提高了科技种粮水平,实现了由粗放经营向集约化经营的根本转变,使农业产业化程度不断提高,为农村培育了新经济增长点。

    实施退耕还林工程不仅全面改善了生态环境,而且为广大群众营造了“绿色银行”。自1999年以来,在全县21个乡镇实施退耕还林20.10683万亩,有11.8万多人获得退耕补助,人均已获得2940元。退耕还林的农民都说,他们退耕还林得到的补助比种地强,都是政府安排的好,不仅有退耕还林的补助,而且种上的都是核桃、杜仲、七叶树、油用牡丹等经济作物,让荒地再换绿装,还成了摇钱树,增加了经济收入。平洛镇瓦舍村是建档立卡贫困村,2005年通过退耕还林种植530亩核桃,现在每株可挂果8公斤,亩收入可达2000元,贫困户人均增收2200元,在今年的脱贫验收中如期实现了脱贫;碾坝镇梁上村也是建档立卡贫困村,通过实地调研论证,2016年通过退耕还林种植1119亩经济价值更高的油用牡丹,经过两年生长成熟,在2018年将发挥巨大的经济效益,梁上村村也将在产业发展中实现脱贫。据县林业部门统计,1999年至2016年,康县已得到国家各项退耕还林补助34680.9718万元(含补助粮食折款),退耕还林工程涉及退耕农户3.2万户11.8万多人(贫困户9018户3.4万人),退耕农户每年每人可从退耕还林补助中直接收益180元,退耕后剩余劳力输出每户每年可收入4.5万多元劳务费。这些国家补助政策期满后,农民还可通过林产品销售获得收入,从根本上解决贫困问题。

    同时,实施退耕还林后,社会的整体效益大幅提升。林产工业、旅游业等第二、第三产业兴起,各产业从业人员之间相互流动,农民就业门路扩大。部分农民通过发展种植业、养殖业、农副产品加工业、劳务输出等,增加了收入。特别是许多农民在退耕还林后到城镇打工、就业,从事第二、第三产业,有力地推进了工业化和城镇化建设。(康县林业局供稿)