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伟德平台关于开展证明事项清理工作的通知

甘林策便函〔2018〕95号

厅机关各处(室),厅直各单位:
  为进一步减证便民、优化服务,根据《甘肃省人民政府办公厅关于开展证明事项清理工作的通知》(甘政办发电〔2018〕102号)要求,现就做好厅系统证明事项清理工作有关问题通知如下:
  一、目标任务
  按照法治政府建设和依法行政的基本理念,行政权力的设定、实施均应有相关法律为依据,其根源来自相关法律的授权。国务院和省政府对全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明,大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续提出明确要求。积极做好证明事项清理工作,是践行法治政府建设,坚持执政为民理念的具体表现,厅机关有关处(室)和厅直单位要务必引起高度重视,全力做好证明事项清理工作。
  二、清理范围
  (一)厅机关有关处(室)和厅直单位要按照“谁实施、谁负责”的原则,对法律、行政法规、原国家林业局部门规章和规范性文件、我省地方性法规、省政府规章和规范性文件中设定的,在全省林业部门职责范围(指行政许可类、行政确认类、行政给付类、行政奖励类、行政裁决类、其他行政权力类,以及便民服务事项)内实施的证明事项进行详细梳理,凡可以通过法定证照、书面告知承诺、政府部门内部核查和部门间核查、网络核验、合同凭证等确认的,能被其他材料涵盖或者替代的,开具单位无法调查核实的,以及不适应形势需要的,要提出取消建议;对实践中确需保留的,要列出目录。对建议保留和取消的证明事项,要逐项列明设定依据、保留或取消理由、实施基本情况(包括年受理量、索要单位、开具单位)等。
  (二)以省林业厅名义印发的规范性文件或政策性文件涉及证明事项的,凡没有法律、行政法规、原国家林业局部门规章、我省地方性法规、省政府规章等法定依据,自行越权设定或违规设定的证明事项要一律取消,作出决定立即停止执行,不得再要求企业和群众提交相关证明,并由组织实施处室(室)或相关厅直单位启动修改或废止规范性文件和政策性文件程序。
  (三)对停止实施的证明事项,原负责组织实施的厅机关有关处(室)和厅直单位要按照各自职责,同步公布新的办事指南并做好解读工作,保证平稳过渡,防止出现管理和服务“真空”。
  三、有关要求
  (一)证明事项清理工作时间紧、任务重,厅机关有关处(室)和厅直各单位要高度重视,提高认识,切实加强组织领导,要以本次清理工作为契机,进一步转变行政管理方式,规范行政服务行为,切实改进工作作风,提升工作监管效能,采取有力措施确保实现预期目标。白龙江林业管理局、小陇山林业实验局要将排查、清理工作延伸涵盖到所属医院、学校等单位。省森林公安局负责通知厅直各森林公安局、分局,并统一上报清理结果。
  (二)本次清理工作时间紧、内容多、数量大、任务重, 厅机关有关处(室)和厅直各单位要细化分解任务,明确专人负责,按照时间节点,压实具体责任,严格审核标准,确保清理工作于法有据,有序推进。要加强沟通协商,紧密协作配合,促进信息互联互通,从根本上铲除“奇葩”证明、循环证明、复杂证明的滋生。涉及行政许可工作的有关处(室)和单位和厅政策法规处协调联系去年已清理的证明事项目录,在此基础上进行清理,其他类别的证明事项按照通知要求进行清理。清理工作结束后,形成书面工作总结,填写《省林业厅涉及企业和群众办事创业拟保留的证明事项目录》(附件1)、《省林业厅涉及企业和群众办事创业拟取消的证明事项目录》(附件2),务于8月24日前以正式文件上报省林业厅汇总审核后报送省政府办公厅审查。
  (三)证明清理工作是一项严肃的工作,对违规增加证明事项和证明材料、提高证明要求、随意将行政机关核查义务转嫁给企业和群众的问题,要及时纠正,省政府将组成督查组,对未及时纠正、或引发不良社会影响的,将严肃追究相关责任人的责任。
  特此通知。
  附件:1. 省林业厅涉及企业和群众办事创业拟保留的证明事项目录
     2. 省林业厅涉及企业和群众办事创业拟取消的证明事项目录
                              

  联系人:林媛           电话:0931—8735082
  传   真:0931—8730293   邮箱:
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  2018年8月13日